Влітку 2021 року міністри оборони Німеччини та Норвегії підписали документ, який у дипломатичних колах одразу охрестили “Ганзейською оборонною угодою”. Назва відсилає до середньовічного торговельного союзу міст Північної Європи, однак суть цієї домовленості куди прагматичніша – вона закладає фундамент для безпрецедентного рівня військової інтеграції двох держав у морській сфері. Для обох країн це наймасштабніший двосторонній оборонний пакт у новітній історії, що перетворює північний фланг НАТО на дійсно єдиний оперативний простір.
Чому Берлін і Осло повернулися до ганзейських традицій
Узбережжя Балтійського та Північного морів завжди було зоною тісних зв’язків між німецькими та скандинавськими державами. Ганзейський союз колись забезпечував безпеку торговельних шляхів, а пізніше – після Другої світової війни – військово-морська співпраця обмежувалася багатосторонніми форматами в межах НАТО. Переламним моментом стало погіршення відносин із Росією після 2014 року та стрімке нарощування російської військової присутності в Арктиці й на Балтиці. Німеччина, яка традиційно сприймалася як континентальна держава, усвідомила критичну залежність від морських комунікацій і потребу в надійному контролі над Північною Атлантикою. Норвегія, своєю чергою, мала обмежені ресурси для одночасного захисту величезної берегової лінії та підтримання підводного флоту на належному рівні.
Прямим поштовхом до підписання Ганзейської оборонної угоди став збіг кількох чинників: моральне старіння норвезьких підводних човнів класу “Ула”, потреба Бундесверу в сучасних морських патрульних літаках після зняття з озброєння P-3C Orion і спільне бажання стандартизувати ударне озброєння. Сторони швидко дійшли висновку, що об’єднання фінансових та промислових можливостей вигідніше, ніж паралельні національні програми. Так виникла ідея створити не просто пакет контрактів, а своєрідний “оборонний хаб” на перетині німецької інженерної школи й норвезького досвіду арктичних операцій.
Що саме прописано в угоді
Ганзейська домовленість не є класичним договором із жорсткою юридичною структурою – вона являє собою розгорнуту рамкову декларацію з додатками, які фіксують спільні закупівлі, розподіл витрат, порядок обміну даними та взаємний доступ до інфраструктури. Основна ідея – досягти оперативної сумісності між Крігсмаріне, Люфтваффе та збройними силами Норвегії на рівні, який дозволяє діяти як єдина бойова група без додаткових узгоджень.
Серед ключових напрямів, зафіксованих документом, виділяють такі блоки:
- спільне будівництво та експлуатація шести підводних човнів типу 212CD – чотири для Королівського флоту Норвегії, два для ВМС Німеччини;
- єдина програма морської патрульної авіації на базі літаків P-8A “Посейдон” із можливістю спільного базування, тренувань і технічного обслуговування на норвезьких аеродромах;
- закупівля Німеччиною ударних крилатих ракет Naval Strike Missile норвезького виробництва та їх інтеграція на німецькі бойові кораблі;
- взаємне відкриття військово-морських баз, портів і складів для забезпечення швидкого розгортання сил;
- створення спільного центру управління підводними операціями в Північній Атлантиці;
- узгодження графіків бойового чергування та планів експлуатації техніки, щоб уникнути дублювання.
Окремим пунктом передбачено поглиблену кооперацію у сфері кіберзахисту морських платформ, адже сучасні кораблі та підводні човни дедалі більше залежать від цифрових систем управління.
Підводний флот без компромісів
Найгучнішим компонентом Ганзейської угоди стала програма підводних човнів типу 212CD, де літера “CD” позначає Common Design – спільний проект. Ці кораблі є еволюцією добре відомих німецьких субмарин проекту 212A, які експлуатуються в Німеччині та Італії. Однак від попередників їх відрізняє значно більша водотоннажність, удосконалена повітронезалежна енергетична установка на паливних елементах нового покоління, а також здатність тривалий час діяти без спливання.
Особливістю підходу стало те, що Норвегія не просто купує готовий німецький проект, а бере участь у його доопрацюванні разом із суднобудівним концерном ThyssenKrupp Marine Systems. Завдяки цьому вдалося врахувати специфічні вимоги до арктичних операцій: посилений корпус для плавання під льодом, спеціальне навігаційне обладнання для роботи в прибережних фіордах та підвищену автономність. Загальна вартість шести човнів оцінюється приблизно в 4,5 мільярда євро, що зробило цей контракт найбільшою оборонною закупівлею в історії Норвегії.
Загальна вартість програми будівництва шести підводних човнів типу 212CD оцінюється приблизно у 4,5 мільярда євро. Це найбільша оборонна закупівля в історії Норвегії.
Угода передбачає не тільки будівництво корпусів, а й єдину систему логістики та підготовки екіпажів. Обидві країни використовуватимуть спільний тренажерний центр у Німеччині та базу технічного обслуговування в Норвегії. Такий розподіл дозволяє уникнути зайвих витрат і водночас гарантує, що ремонт або модернізація будуть виконуватися за однаковими стандартами на обох берегах Північного моря.
Повітряний патруль над Північною Атлантикою
Інший стовп Ганзейської оборонної угоди – спільне використання морських патрульних літаків Boeing P-8A “Посейдон”. Норвегія замовила п’ять таких машин ще до підписання угоди й отримала їх у 2022–2023 роках, розмістивши на авіабазі Евенес за Полярним колом. Німеччина після тривалих дискусій також обрала “Посейдон” як тимчасову заміну застарілим P-3C Orion – було замовлено п’ять бортів із постачанням до 2028 року.
Ганзейська домовленість перетворила дві окремі закупівлі на цілісну систему. Німецькі екіпажі проходять підготовку на норвезьких тренажерах, а технічне обслуговування німецьких літаків планується частково виконувати в Норвегії. У перспективі передбачено створення спільної ескадрильї, яка зможе вести патрулювання від Гренландського моря до Балтійських проток. Крім того, угода фіксує обмін даними гідроакустичних буїв та радіолокаційної розвідки в режимі реального часу – це суттєво розширює можливості протичовнової оборони на всьому північному фланзі НАТО.
Основні спільні оборонні ініціативи за Ганзейською угодою зведені в таблицю:
| Проект | Тип техніки / системи | Країни та виконавці | Статус та графік |
|---|---|---|---|
| Підводні човни типу 212CD |
Дизель-електричний підводний човен з повітронезалежною енергетичною установкою на паливних елементах | Будівництво: ThyssenKrupp Marine Systems (Німеччина). Замовники: ВМС Норвегії (4 одиниці), ВМС Німеччини (2 одиниці) |
Контракт підписано 2021 року. Перший човен планують передати у 2029 році. |
| Морські патрульні літаки P-8A “Посейдон” |
Багатоцільовий літак морського патрулювання та протичовнової боротьби | Спільне базування, технічне обслуговування та обмін даними між Люфтваффе та Королівськими ВПС Норвегії. Виробник: Boeing (США) |
Норвегія отримала 5 літаків у 2022–2023 рр. Німеччина замовила 5 бортів із постачанням до 2028 року. |
| Ударний ракетний комплекс Naval Strike Missile |
Протикорабельна крилата ракета з можливістю ураження наземних цілей | Розробник: Kongsberg Defence & Aerospace (Норвегія). Спільні закупівлі та інтеграція на німецькі фрегати F126 і корвети K130. |
Ракети модернізованої версії Block 1A будуть встановлені на новітні німецькі кораблі після 2027 року. |
Ракетний щит нового покоління
Оборонне зближення Німеччини та Норвегії було б неповним без інтеграції ударного озброєння. Норвезька компанія Kongsberg Defence & Aerospace розробила протикорабельну крилату ракету Naval Strike Missile, яка вже стоїть на озброєнні флоту США, Польщі, Малайзії та самої Норвегії. Німеччина обрала цю систему для своїх майбутніх фрегатів типу F126 та корветів типу K130, відмовившись від американських альтернатив.
У рамках Ганзейської угоди сторони домовилися не лише про серійні закупівлі, а й про спільне фінансування модернізації ракети до версії Block 1A. Удосконалений варіант отримує двоканальну систему наведення з пасивним радіоелектронним сенсором і збільшену дальність, що дає змогу вражати як морські, так і берегові цілі. Такий підхід перетворює обидві держави на операторів єдиного ракетного арсеналу з однаковими тактико-технічними характеристиками, а отже, суттєво спрощує бойове планування в разі кризи.
Важливо, що локалізація виробництва окремих компонентів ракети на німецьких підприємствах також прописана в документах. Це забезпечує диверсифікацію постачання та дозволяє Німеччині отримати доступ до технологій, які раніше залишалися виключно норвезьким ноу-хау. Паралельно сторони проробляють варіанти оснащення цими ж ракетами берегових мобільних комплексів, що зробить оборону Балтійських проток ще більш ешелонованою.
Новий баланс сил у регіоні
Ганзейська оборонна угода стала потужним сигналом для всіх гравців на північному театрі. Спільне командування підводними силами й авіацією у поєднанні з уніфікованим озброєнням фактично створює неподільний військово-морський простір від Кіля до Нарвіка. Для НАТО це означає появу свого роду “північного хабу”, який замкне розрив між британським та американським впливом у Північній Атлантиці й оборонними зусиллями країн Балтії.
Для Росії такий розвиток подій означає ускладнення доступу до Атлантики через Гренландсько-Ісландсько-Британський рубіж. Спільні можливості з виявлення та супроводження підводних човнів різко зростають, а присутність сучасних P-8A дає змогу контролювати надводну обстановку далеко за межами територіальних вод. Деякі аналітики порівнюють цю угоду з відродженням концепції “Ганзейської ліги 2.0” – тільки тепер не для торгівлі, а для військово-морського стримування.
Ще один промовистий момент – залучення до співпраці інших країн. Хоча поки що Ганзейська домовленість залишається суто двосторонньою, її архітектура відкрита для приєднання близьких союзників, зокрема Нідерландів, Данії та, можливо, Фінляндії зі Швецією. Якщо це станеться, регіон отримає не просто оборонний альянс усередині НАТО, а повноцінну мережу зі спільним плануванням, бюджетуванням і єдиними стандартами озброєнь.
Підписання Ганзейської оборонної угоди між Берліном та Осло стало логічним продовженням багаторічного зближення двох країн у безпековій сфері. Суть документу не в ефектних деклараціях, а у приземлених, ретельно прорахованих проектах, які дають обом державам те, чого вони не змогли б досягти поодинці: сучасний підводний флот, цілодобове спостереження за акваторією та спільний ракетний кулак. Коли перші підводні човни типу 212CD вийдуть у море, а німецькі “Посейдони” стануть на крило разом із норвезькими колегами, Північна Атлантика отримає нову конфігурацію сил, у якій традиційні ганзейські сусіди знову діють пліч-о-пліч.